国有经济在烟草行业企业里占据主导地位回顾 - 新商盟_新商盟网上订烟
时间:12月 30, 2011 作者:admin

  1949年新中国建立,中国人民从帝国主义和官僚资本家手中通过转让承让和接收接管收回了卷烟工业。与此同时,依照国家对私营企业“利用、限制、改造”的政策对私营卷烟企业进行了改组合并,并在1956年成功完成了对烟草全行业的公私合营。至此,社会主义国有经济在烟草工业企业中占据了主导地位。烟草产业迅速恢复和发展,为国民经济恢复和大规模的社会主义建设提供了宝贵的财源。
  
  党和人民政府十分重视烟草产业的发展,不断加强对烟草产业的管理。1949-1982年,中国烟草产业管理体制变化经历了六个阶段:
  
  (一)1949-1952年
  
  国家在东北和内蒙古地区继续实行区域性专卖管理;在其他地区实行国营、私营兼顾,以销定产,贸易自由的政策。当时,各地烟厂分别由大区和省、市管理。1952年,国家完成了对英商颐中烟草专卖局(公司)的接收,使大型卷烟企业为国家所有。同年颁布《专卖事业条例草案》,成立中国专卖事业公司,对卷烟实行统购包销的政策。
  
  (二)1953-1957年
  
  国家对烟草业重点企业实行集中管理。1953年,轻工业部成立烟酒T业局接管规模较大的18家卷烟厂。1954年,中央成立地方工业部,加强对地方国营和私营卷烟企业的领导。1956年,新改组的食品工业部接管了全部国营卷烟企业,并完成了对私营烟厂的社会主义改造。
  
  (三)1958-1963年
  
  1958年,全国开展“大跃进”运动,实行精简机构,下放企业的政策,部管企业全部下放到省级.省管企业大部分下放到市县管理。
  
  (四)1963-1969年1963年2月,轻工业部党组经国务院副总理薄一波转报中央(轻工业部党组关于烟草工业集中管理方案的报告),3月16日,中共中央批转了这个报告。6月20日,轻工业部发出(关于成立中国烟草工业公司及各地区分公司的通知》,烟草托拉斯正式运行。在这期间中国烟草工业公司对全国烟草产业实行集中管理,统一生产计划,统一资源配置,整顿卷烟牌号.提高产品质量。
  
  (五)1969-1977年
  
  “文化大革命”导致停办托拉斯,1969年,卷烟企业和烟叶收购部门全部下放给地方,分别由省、市、县管理。烟草再次陷人分散管理的状态。
  
  (六)1977-1981年
  
  1977年,计划外烟厂作为屹待解决的重大问题被提到国务院议事日程,国务院印发了国发【1977」155号文件,即(关于批转轻工业部、财政部、商业部、供销合作总社整顿计划外卷烟厂的报告的通知》,要求部署全面清理整顿计划外烟厂工作,规定新建卷烟厂由轻工业部审批。
  
  

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